II Встреча губернаторов Северного Форума (далее - II Встреча) 10 апреля 2019 стала одним из ключевых событий на полях Международного форума «Арктика – территория диалога» в Санкт-Петербурге 8-10 апреля.

II Встреча модерировалась Губернатором Ненецкого автономного округа Александром Цыбульским.

С приветственным словом выступили:

• Александр Козлов, Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;
• Николай Корчунов, Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Российской Федерации;
• Анне Ламмила, Генеральный консул Финляндии в Санкт-Петербурге;
• Ханнеле Покка, Постоянный секретарь, Министерство окружающей среды Финляндской Республики, Председатель Северного Форума 2001-2005;
• Оса Ларссон Блинд, Президент Союза саамов;
• Николай Харитонов, Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока;
• Александр Акимов, Председатель Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Российской Федерации, Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
• Сергей Харючи, Президент Совета Ассоциации «Оленеводы Мира», Россия;
• Григорий Ледков, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

         

По вопросам стратегического развития организации выступили руководители регионов-членов Северного форума:

• Айсен Николаев, Глава Республики Саха (Якутия);
• Наталья Комарова, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
• Роман Копин, Губернатор – председатель Правительства Чукотского автономного округа;
• Александр Мажаров, заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа;

   

Члены Совета Губернаторов Северного Форума, участвовавшие без выступления:

• Александр Усс, Губернатор Красноярского края
• Астхильдур Стурлудоттир, Глава Акурейри, Исландия
• Сергей Фургал, Губернатор Хабаровского края

С экспертными выводами выступили:

• Александр Пилясов, Доктор географических наук, профессор. Директор Центра экономики Севера и Арктики СОПС;
• Ласси Хейнинен, Профессор Арктической Политики факультета Социальных Наук Университета Лапландии, Финляндская Республика;
• Кьель Стуквик, Управляющий директор, Центр логистики Крайнего Севера, Университет Норд, Королевство Норвегия;
• Свейн Д. Матиесен, профессор, Руководитель Института Циркумполярного Оленеводства Университета Арктики, Королевство Норвегия.

   

Перед авторитетной аудиторией из высших должностных лиц северных стран и регионов, а также экспертов с мировым именем, представителей общественности и науки, руководителей крупных компаний была представлена «Стратегия развития Северного Форума на период до 2030 г.».

Стратегия поэтапно разрабатывалась с 2015 года, в соответствии с Резолюцией №178 Совет Губернаторов, по итогам XII Генеральной Ассамблеи Северного форума в г. Якутске.

В 2017 г. на заседании Комитета Региональных Координаторов (КРК) Северного Форума был представлен проект Стратегии, разработанный командой экспертов провинции Лапландия (Республика Финляндия) во главе с Губернатором Микка Риипи.

В 2018, по итогам ХIII Генеральной Ассамблеи Северного Форума в г. Красноярске проект Стратегии, разработанный Лапландией, был взят за основу (базовый документ). Промежуточные обсуждения экспертов прошли на полях Международного Форума «Арктический круг» в октябре 2018 года.

Решением заседания КРК, Резолюция №205 от 22 ноября 2018, окончательная доработка проекта была поручена Секретариату и эксперту Северного Форума Александру Пилясову, д.геогр.н., профессору, директору Центра экономики Севера и Арктики СОПС.

В завершении II Встречи прошла торжественная церемония подписания «Стратегии развития Северного Форума на период до 2030 г.».

       

Цитаты со II Встречи губернаторов Северного Форума:

Цыбульский Александр, Губернатор Ненецкого Автономного округа — «С 2015 года мы с вами активно работаем над написанием стратегии Северного форума, и, несмотря на ту важность, которую сегодня играет наше объединение в развитии северных регионов, в развитии арктической зоны, мы до сих пор с вами существуем без четкой стратегии»

Козлов Александр, Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики — «В России порядка 2 млн 400 тысяч человек сегодня проживают в Арктике и, как все люди, имеют право на конституционные права, и показатель их жизни должен быть не ниже среднероссийского. Это определенный вызов, потому что возможности отдельных муниципалитетов не соответствуют этим показателям».

Корчунов Николай, Посол по особым поручениям Министерства иностранных дел Российской Федерации — «Сегодня глобальным трендом, обратной стороной глобализации является регионализация. Хорошим примером в этой связи является работа советов Баренцева моря и арктического региона, в которых главной движущей силой являются регионы».

Ламмила Анне, Генеральный консул Финляндской Республики в Санкт-Петербурге — «Финляндия желает, чтобы Арктика была жизнеспособной и благополучной территорией. Мы рады, что Россия также считает развитие арктических регионов приоритетным».

Харитонов Николай, Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока — «Форум имеет важнейшее стратегическое значение для всего мирового сообщества. Северные арктические территории Российской Федерации имеют значительное историческое, политическое и экономическое влияние на развитие страны. Эффективное использование их потенциала может и должно служить основой для стабилизации экономических процессов в стране».

Акимов Александр, Председатель совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; заместитель председателя комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:
— «К северу и Арктике нужно подходить совершенно иначе, здесь нужны новые подходы с использованием новых ресурсосберегающих технологий. Это главный наш посыл, и в этом ключе мы готовы сотрудничать».

Покка Ханнеле, Постоянный секретарь, Министерство окружающей среды Финляндской Республики; председатель Северного форума (2001–2005 гг.):
— «Важная тема, которая является одной из приоритетных для российского правительства, — это управление отходами. Хочется надеяться, что Россия будет разрабатывать эффективные решения в этом направлении».

Ларссон-Блинд Оса, Президент, Союз Саамов:
— «Глобальное потепление создает новые вызовы, все это обсуждается на международном уровне, на больших форумах <...> Есть люди, которые видят эти изменения каждый день, поэтому в первую очередь необходимо проводить изменения на местном уровне, в домашних регионах. Кроме того, здесь можно найти знание, как найти решение этих проблем».

Ледков Григорий, Президент, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации:
— «Именно органы государственной власти наших субъектов, в первую очередь, арктических субъектов, Дальнего Востока, именно губернаторы, законодательная власть наших субъектов у нас в России с 1990-х годов несут основной груз работы, помощи, взаимодействия».

Николаев Айсен, Глава Республики Саха (Якутия):
— «Когда речь идет о воздействии глобальных негативных факторов, в первую очередь, климатических, о которых вчера много говорил Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, на фоне имеющихся в Арктике инфраструктурных проблем новые задачи приобретают особую актуальность и становятся требованием времени».

Харючи Сергей, Президент совета, Ассоциация «Оленеводы мира»:
— «Когда традиционные организации и современные организации найдут способы сосуществования, можно реально говорить об устойчивом развитии, которое своей целью поставила такая неправительственная организация, как Северный Форум».

Комарова Наталья, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры:
— «Появление очагов политической нестабильности становится новым испытанием для арктических северных регионов мира, усиливает потребность в эффективных платформах международной, межрегиональной коммуникации».

Копин Роман, Губернатор – председатель Правительства Чукотского автономного округа:
— «Северный форум дает серьезный импульс развитию инициатив северных регионов и является крупнейшей площадкой для их взаимного сотрудничества».

Мажаров Александр, Заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор Департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа:
— «С участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, прежде всего, северных территорий, в рамках национальных целей и стратегических задач развития Российской Феееее на период до 2024 года Правительству необходимо обеспечить в 2024 году развитие северного морского пути и увеличить грузопоток по нему до 80 млн тонн. Это действительно амбициозные задачи».

Хейнинен Ласси, Профессор арктической политики факультета социальных наук, Университет Лапландии:
— «Мы переживаем турбулентные времена, времена неопределенности в политике, но государства арктического региона привержены к сотрудничеству»;
— «В Арктике мы достаточно успешны. В противовес патриархальной политике гегемонии у нас есть возможность преследовать интересы устойчивого развития, повышать уровень жизни населения. Это было бы невозможно без активной поддержки народов регионов».

Пилясов Александр, Генеральный директор, АНО «Институт регионального консалтинга»; директор, Центр экономики Севера и Арктики по изучению производительных сил:
— «Мы приняли проект (Стратегии) Лапландии и очень бережно к нему относились, и три идеи я бы подчеркнул, которые лежат в основе документа: опора на традиции <...>, разумная амбициозность <...> и превращение в „умную организацию“».

Матиесен Свейн, Руководитель института циркумполярного оленеводства, Университет Арктики:
— «Проблема в том, что возможность должна быть возможностью для каждого. Сегодня мы слушали уже об оленеводах, и для них должны быть свои возможности. В Арктике живет 24 различных народности, которые заинтересованы в продвижении их продукции».

Стоквик Кьель, Управляющий директор центра логистики Крайнего Севера, Университет Норд
— «У нас было много студентов из России на наших мероприятиях, потому что очень важно уделять внимание образованию для того, чтобы сформировать лидеров будущего».

---------------------------------------------------

  

В рамках подготовки II Встречи губернаторов, в нулевой, предварительный день - 8 апреля, на площадке Форума прошло заседание Комитета Региональных Координаторов (КРК). На заседании был рассмотрен окончательный вариант «Стратегии развития Северного Форума на период до 2030 г.».

Заседание провёл Председатель Комитета региональных координаторов Иван Болтенков, заместитель Губернатора Ненецкого автономного округа

 

В заседании участвовали члены КРК:

1. Александр Мажаров, Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор департамента внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа;
2. Анатолий Цыкалов, Заместитель председателя Правительства Красноярского края
3. Гаврил Кириллин, Министр по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Российская Федерация;
4. Дмитрий Коростелев, Министр экономического развития и торговли Камчатского края;
5. Наталия Слугина, Начальник Управления международных связей Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа;
6. Эдуард Исаков, Представитель в Совете Федерации от Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, Российская Федерация;
7. Юрий Чайка, Министр инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края;

Эксперты и приглашенные участники:

8. Александр Воротников, Эксперт Экспертного центра ПОРА (проектный офис развития Арктики), доцент кафедры государственного регулирования экономики ИОН РАНХиГС; к.х.н., PhD;
9. Александр Пилясов, Доктор географических наук, профессор. Директор Центра экономики Севера и Арктики СОПС, Председатель российской секции Европейской ассоциации региональной науки, Председатель социально-экономической секции Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.;
10. Владислав Ришко, Заместитель начальника управления по внешним связям Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - начальник отдела международного сотрудничества;
11. Дарьяна Максимова, к.полит.н., доцент кафедры международных исследований ИзФиР СВФУ, н.с. Отдела Канады, Институт США и Канады РАН;
    Ирина Самсонова, Руководитель отдела этносоциальных и этноэкономических исследований геосистем, д.э.н., доцент Академии наук Республики Саха (Якутия);
12. Кира Змиева, Главный редактор журнала «Российская Арктика» к.т.н;
13. Ларс Куллеруд, Президент Университета Арктики;
14. Сергей Кунгурцев, Начальник сектора международных и межрегиональных связей, Департамент по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям Ненецкого автономного округа;
15. Юрий Захаринский, Руководитель Департамента комплексного изучения Арктики Сибирского федерального университета;

Секретариат Северного Форума:

16. Ольга Тимофеева-Терешкина, И.о. Исполнительного директора Секретариата Северного Форума;
17. Аркадий Диодоров, Главный специалист Секретариата Северного Форума;
18. Варвара Парилова, Ведущий специалист Секретариата Северного Форума.

Члены КРК единогласно одобрили проект Стратегии и решили рекомендовать Совету Губернаторов принять её. В проект Резолюции об утверждении Стратегии было внесено дополнение о необходимости подготовки Секретариатом проекта поправок в Стратегию с учетом дополнений и предложений, в срок до 1 сентября 2019 г.

Членами КРК была заслушана информация Секретариата Северного Форума:

• «Об Отчете о деятельности за 2018 год;
• «О проведении XIV Генеральной Ассамблеи Северного Форума в г. Нарьян-Мар в марте 2020 года»;
• «О председательстве Российской Федерации в Арктическом Совете (АС) и о подготовке предложений в план председательства»;
• «О рассмотрении возможности создания Комитета по приему и подготовке мероприятий Арктического Совета на территории Российской Федерации в период ее председательства (Arctic Host Committee);
• «О возможностях проведения значимых мероприятий Арктичекого Совета в северных и арктических регионах Российской Федерации;

О плановых мероприятиях Северного Форума:

• Северный Форум по устойчивому развитию – 24-28 сентября 2019, г. Якутск;
• Сессия «Региональное сотрудничество в сфере предпринимательства и инноваций в Арктике» в рамках Международной Ассамблеи Арктический Круг, 10-11 октября 2019; Рейкьявик, Исландия;
• Молодежный Экологический Форум – 2019 – 16-18 октября 2019, г. Акюрейри, Исландия.

Члены КРК рассмотрели и утвердили резолюции:

1. Резолюция № 207 "О составе Совета губернаторов и Комитета Региональных Координаторов"
2. Резолюция № 208 "Об утверждении отчета о деятельности Северного Форума за 2018 год"
3. Резолюция № 209 "О XIV Генеральной Ассамблее Северного Форума"
4. Резолюция № 210 "Об утверждении «Стратегии развития Северного Форума на период до 2030 года»”