Северный Форум в Арктическом Совете. Икалуит, провинция Нунавут, Канада, 24 апреля 2015 года. Отчет о поездке на Министерскую встречу Арктического Совета И.о. исполнительного директора Северного Форума Михаила Погодаева.
С 23 по 25 апреля 2015 года в северном городке Икалуите, столице территории Нунавут в Канаде состоялась встреча восьми арктических государств и руководителей организаций коренных народов Арктики, знаменующая завершение председательствования Канады в Арктическом Совете и начало председательства Соединенных Штатов Америки в этом межправительственном форуме арктических государств. От имени международной организации Северный Форум, которая имеет статус постоянного наблюдателя, на заседании министров Арктического Совета принял участие И.о. Исполнительного директора Северного Форума Михаил Погодаев.
На заседании министры подписали Икалуитскую декларацию 2015 года, которая освещает достижения Арктического совета в период председательства Канады (2013-2015) и определяет основные направления работы Совета на период председательства Соединенных Штатов (2015-2017).
“С большой гордостью мы подписали Икалуитскую декларацию именно здесь, на севере Канады,” – сказала достопочтенная Леона Аглуккак,
министр, представляющий Канаду, и председатель Арктического совета. “Канада отвела северянам первое место в повестке Арктического совета, и мы продолжим следить за тем, чтобы работа Совета приносила пользу людям, живущим здесь.”
“Развитие на благо северян” – заглавная тема председательства Канады, поэтому в течение ее председательства Совет продвигал экономическое и социальное развитие, а также защиту окружающей среды Арктики, реализуя практические проекты и программы, посвященные таким вопросам, как психическое здоровье, традиционные знания и предупреждение загрязнения моря нефтью, с целью улучшения жизни населения Арктики.
Госсекретарь США Джон Ф. Керри, новый председатель Арктического совета, сказал: “Арктика одна на всех, и мы все: Соединенные Штаты, другие государства, коренные народы и арктические общины – должны объединить усилия для обеспечения ответственного планирования и управления ресурсами этого невероятного региона.” Темой председательства США является “Единая Арктика: общие возможности, вызовы и ответственность”.
В период председательства США программа Арктического совета будет сфокусирована на вопросах решения проблемы последствий изменения климата; поддержания сохранности и безопасности в Северном Ледовитом океане и рационального управления его ресурсами, а также на вопросах улучшения условий жизни и экономических условий в арктических общинах. Совет также учредил две новые целевые группы: целевую группу по сотрудничеству по морским вопросам в Арктике и целевую группу по телекоммуникационной инфраструктуре в Арктике.
Ключевым достижением Совета в период председательства Канады было создание Арктического экономического совета (AЭC), нового независимого форума представителей бизнеса, для продвижения взаимодействия между различными компаниями и отраслями в Арктике, для содействия ответственному экономическому развитию и для привнесения циркумполярной бизнес-перспективы в работу Арктического совета. Российскую Федерацию на заседании представлял министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергей Донской, который говорил о том, что Россия открыта для сотрудничества в Арктике на основе диалога и сотрудничества.
И.о. директора Северного Форума Михаил Погодаев, Министр Канады по делам Арктического Совета Леона Аглюкак и директор Международного центра оленеводства Андерс Оскал
Во время министерской встречи Арктического Совета И.о. директора Северного Форума Михаил Погодаев встретился с Министром Канады по делам Арктического Совета Леоной Аглюкак, премьер-министром провинции Нунавут Питером Таптуна, премьер-министром Северо-Западных территорий Бобом Маклё, Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергеем Донским, Постоянный секретарь Министерства охраны природы Финляндии Ханелле Покка, председателем правления Арктического Экономического Совета Теро Ваурасте и др. В частности, Михаил Погодаев обсудил с сенатором от Аляски Лизой Мурковски и
советником губернатора Аляски по Арктике Крэгом Флинером вопрос о вступлении Аляски в Северный Форум. По словам Лизы Мурковски и Крэга Флинера, Аляска действительно заинтересована в возвращении в Северный Форум и к
этому предпринимаются усилия администрации губернатора Аляски Билла Уокера. При этом Крэг Флинер, говоря о причинах ослабления роли Аляски в Северном Форуме говорил о том, что в этой организации, по их мнению, недостаточно сильна роль губернаторов. В том числе поэтому они хотят провести Саммит губернаторов на Аляске в октябре 2015 года с тем, чтобы обсудить дальнейшее развитие межрегиональных связей на Севере.
До Министерской встречи состоялась также встреча Михаила Погодаева с представителем правительства провинции Нунавут, директором департамента по делам коренного населения и циркумполярного сотрудничества Летией Обед, на которой обсуждался вопрос присоединения провинции Нунавут к Северному Форуму. Она подтвердила интерес правительства Нунавут к сотрудничеству регионов Севера, рассказала о приоритетах правительства и участии в других региональных организациях и посоветовала посмотреть опыт их взаимодействия и перспективы сотрудничества с региональными организациями Северной Америки. При этом она сообщила, что членский взнос в Северный Форум очень высокий для правительства Нунавут. Она пообещала довести информацию до руководства и рассмотреть возможность участия их делегации в 12-й Генассамблее Северного Форума.
С министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским
Встретившись с делегацией Российской Федерации, в составе которой были Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, Посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо от России в Арктическом Совете Владимир Барбин, Посол России в Канаде Александр Дарчиев, генконсул России в Монреале Юрий Беджанян, директор Департамента международных связей МПР России Нуритдин Инамов, Михаил Погодаев обсудил с Министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским сотрудничество в рамка Северного Форума и ситуацию по проекту ГЭФ/ЮНЕП «Кочевые оленеводы», который направлен на сохранение биологического разнообразия через поддержку оленеводческих общин коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) и Монголии.
Кроме того, Михаил Погодаев имел возможность пообщаться с делегациями арктически государств, в том числе Норвегии, Швеции, Финляндии, Канады, США, Исландии. Со всеми представителями делегаций в основном обсуждались вопросы дальнейшего развития межрегионального развития на Севере в рамках Северного Форума, вступления регионов и участие в 12-й Генассамблее Северного Форума. Ханелле Покка, бывший губернатор Лапландии, ныне Постоянный секретарь Министерства окружающей среды Финляндии изъявила желание приехать на 12-ю Генеральную Ассамблею Северного Форума в Якутск также, как и некоторые другие представители.
Михаил Погодаев является также председателем правления Ассоциации «Оленеводы Мира» и на этой министерской встрече он представил итоговый доклад по проекту Российской Федерации и Норвегии в Арктическом Совете «ЕАЛЛИН: Оленеводство и молодежь». Доклад был лично вручен министрам Арктического Совета, в том числе Госсекретарю США Джону Керри и Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергею Донскому.
Северный Форум стремится развивать тесное сотрудничество с Арктическим Советом и представлять голос региональных властей северных регионов в этом важном межправительственном форуме.
Михаил Погодаев
И.о. Исполнительного директора
Северного Форума