И.о. исполнительного директора Северного Форума Дарьяна Максимова рассказала о деятельности международной организации Северный Форум, ее миссии и структуре в рамках передачи НВК САХА «Якутия в мире».
Северный Форум – единственная международная организация, которая занимается Севером и Арктикой на территории Российской Федерации, основная миссия которой заключается в первую очередь в проектной деятельности.
Якутия в мире 2 сезон
Дарьяна Максимова и.о.
Исполнительного директора Северного Форума
Интервьюер: Добрый день, дорогие радиослушатели. Сегодня для вас работает Екатерина Голикова и Савина Данилова. У нас в гостях сегодня Дарьяна Максимова, исполняющая обязанности исполнительного директора Северного Форума. Добрый день, Дарьяна.
Дарьяна Максимова: Добрый день.
И: Расскажите нам, пожалуйста, нашим радиослушателям, что же такое Северный Форум.
ДМ: Северный Форум – это международная неправительственная организация северных регионов, созданная еще в далеком 1991 году, и секретариат очень долгое время существовал на территории Аляски, в Анкоридже. И вот в 2013 году секретариат Северного Форума закрепился за Якутском, и мы находимся в Якутске. Хотя, на самом деле, конечно, у нас очень такая большая миссия, мы объединяем регионы по развитию севера и Арктики, и здесь у нас представительство достаточно хорошее: 14 регионов, из них 10 регионов – российские, 4 – иностранные – Аляска, Исландия (Акюрейри), представляет Лапландия из Финляндии и провинция Кангвон из Республики Корея. А среди российских регионов у нас тоже неплохо, потому что почти все арктические регионы плюс еще дальневосточные регионы участвуют. И наша миссия заключается в развитии разных направлений, то есть это и экономика, экология, конечно, человек. И, конечно, когда мы говорим про человека в Арктике, это коренные малочисленные народы севера и, в целом, получается мы настроены и должны работать по проектам, которые должны объединять регионы.
И: Получается, организация занимается проектной деятельностью либо каким образом еще работает организация? Каков механизм ее действия?
ДМ: Механизм, да, структура у нас такая мощная, поскольку мы работаем, да, основная миссия, как я уже сказала, это проектная деятельность, но мы объединяем регионы на уровне губернаторов, а губернаторы у нас собираются раз в два года на генеральных ассамблеях, также у нас есть координаторы региональные в каждом регионе на уровне министров и руководителей департаментов, которые должны работать по опять же проектной деятельности, обсуждать их, уточнять и утверждать, конечно, в резолюциях нашей организации. Нам в 2021 году будет 30 лет организации, можно сказать, что вся проектная деятельность за это время она, ну, какие-то проекты начинались и завершались, а какие-то до сих пор продолжаются, но, в целом, мы ориентируемся на такой уровень полуофициальный. Да, то есть у нас представительства, в основном, среди официальных лиц, чиновников, вот, но мы можем объединять и разные уровни, то есть это не только вот именно в проектах, если мы говорим, то есть инициатива может идти снизу. У нас удобная структура, которая может делать это международное сотрудничество на уровне регионов, на уровне губернаторов и их решений, если какой-то проект реально актуальный и реально перспективный. Причем проект он должен быть практически значимым, то есть это не в чистом виде наука, не в чистом виде общественная деятельность, а именно вот такая практическая деятельность: что-то создать, что-то построить, если это даже возможно, в какой-то мере мы можем работать по сбору инвестиций для проектов, то есть, в целом, миссия организации с самого начала была определена очень хорошо. Есть такое понятие, как «устойчивое развитие», у нас в уставе это прописано как основная цель. И, конечно, мы вот механизм реализации должны координировать, то есть, я уже сказала, что у нас Секретариат Северного Форума находится в Якутске, и вот как раз он создан, чтобы координировать деятельность между регионами. Сотрудничество может быть, как на уровне нескольких регионов, так и может быть всех, если это будет получаться. Но, в целом, у нас есть рабочие группы. Рабочие группы объединяют практически все регионы. Всего у нас 10 рабочих групп по разным направлениям. Если перечислить чуть-чуть, не все 10, то это, допустим, по инфраструктуре, по оценке качества жизни на севере и в Арктике, по строительству жилья, по экологии, конечно, и охране окружающей среды, по даже региональной адаптации к изменению климата. То есть если говорить о таком северном направлении и Арктике, она сейчас очень актуальна. У нас Арктика – неизведанный регион, и вот как раз последняя рабочая группа, которую я назвала, по региональной адаптации к изменению климата, все очень интересуются, что происходит в Арктике с изменением климата, и здесь мы можем сказать, что вот эта тема она становится наиболее такой интересующей для арктических уже государств. И здесь мы тоже можем сделать очень много проектов, и они существовали до этого в организации уже на научно-практической деятельности. Ну и конечно, мы ведем деятельность и по экологии, если помните у нас раньше не было зоопарка в Якутске «Орто Дойду», у нас был давнейший проект «Северных зоопарков». Как раз с поддержкой этого проекта в свое время и наш зоопарк тоже получил поддержку от Северного форума, то есть вот проекты могут быть практическими. Кроме этого часто вспоминает проект про циркумполярные перелеты. Это наши аксакалы, в свое время у нас на Аляске был представитель Анастасия Николаевна Бажедонова, специальный представитель Республики Саха (Якутия) в секретариате Северного Форума, который находился в Анкоридж на Аляске. И вот там она проработала более 15, по-моему, лет и вот за это время у нас, так сказать, Якутия имеет очень большой вес в этой организации. Поскольку ее создавали по инициативе Молтара Хиггелья губернатора Аляски. Организация была создана в 1991 году, а Якутия поддержала эту идею в лице нашего первого президента Михаила Ефимовича Николаева. Получается с самого начала мы участвуем в деятельности этой организации, и поэтому вот такая история почему из Анкориджа в Якутск переехали.
И: То есть получается наша республика с первых дней создания этой организации активно в ней участвует. Что же дает Якутии членства данной международной организации, если говорить о практической выгоде?
ДМ: Ну в свое время, когда секретариат находился на Аляске, у нас была ассоциированный секретариат, была создана отдельная организация Академия северного форума, до сих пор существует, до сих пор в тесной связке находимся с ними. Создавал ее Михаил Ефимович Николаев и для Якутии во времена президентство Михаила Ефимовича Николаева даже есть такое понимание, что по Северному форуму можно было сверять всё социально-экономическое развитие, в том числе республики, Севера и Арктики. То есть идея была такая вот по деятельности тех времен, а сейчас мы можем сказать, что для Якутии это очень важна что мы находимся здесь, с другой стороны, не только для Якутии, но и для России, потому что нас курирует сейчас Министерство иностранных дел России, и считаем, и они считают то, что это единственная международная организация, которая находится на территории России, занимающееся именно Севером и Арктикой. То есть бонусы у нас огромные и плюс, конечно, самый большой статус, который мы имеем это то, что мы наблюдатели в Арктическом совете. Северный форум может участвовать во всех мероприятиях этого международного форума высокого уровня в арктическом совете. Такое представительство от России имеет не так много, во-первых, организаций всего их двое, это члены ассоциации коренных малочисленных народов по всей Сибири и Дальнего востока России, и конечно Россия сама по себе, как страна- это член арктического совета. Поэтому северный форум для Якутии это, как одного из регионов России. Это конечно большое достижение, что мы находимся здесь, и конечно мы удалены от Москвы, ничего здесь географически не поделаешь, но с другой стороны, как раз в Якутии находится пересечение очень много интересных и актуальных вопросов, сейчас в Арктике можем совпадать с интересами. Кстати говоря, когда ввелась в 90-х 00-х уже была идея о том, что Азия и Арктика могли бы как-то пересечься, и вот в данном случае мы в Якутии пересекаем как раз географически вот эти два макрорегиона Арктику и Азию.
И: Вы недавно ездили в командировку в регион, который председательствует сейчас в северном форуме, что обсуждалось?
ДМ: Да, сейчас у нас это самое главное. Председатель Северного форума Ненецкий автономный округ, председательствующий губернатор у нас Александр Витальевич Цибольский, и региональный координатор у нас Павел Анатолиевич Акладников. К ним я специально поехала, и поскольку они уже председатели у нас около 2 лет, и председательство у нас чередуется каждые два года. В марте 2020 года предстоит провести генеральную ассамблею, главное мероприятие Северного форума, где решаются как раз следующие вопросы: о председательстве, о кандидатуре, кто будет дальше? какой регион? Конечно, очень полезно мне была съездить в Ненецкий автономный округ. Очень рады были, что мы в конце концов встретились с ними. Сейчас готовим с ними два больших мероприятия, это встреча комитета региональных координаторов и генеральную ассамблею. Предположительно региональный координатор у нас будет на Камчатке в феврале 2020 года, а в марте будет генеральная ассамблея в Нарьян-маре. Предположительно мы также поговорили, что должно быть включено в резолюцию, какие проекты мы будем поддерживать, и все это мы будем готовить сейчас уже для региональных координаторов, которые соберутся на Камчатке, а в последующими губернаторы также будут введены в курс дела о деятельности Северного форума. Хотелось бы отметить, что Нененцкий автономный округ самая западная, наверное, точка в Российской Федерации, который водить в состав Северного форума. К сожалению, к нам не входят ни Мурманск, ни Архангельск. Как раз Ненецкий автономный округ такой интересный регион, который может быть мостиком между востоком и западом, с точки зрения географического положения России и его отделения. Там у меня прошли встречи с членами работников групп Северного форума, как оказалось их так много, 12 человек, мы с ними собрались. Предстоящее самое ближайшее мероприятие у нас будет видеоконференц связь по рабочей группе строительства жилья. То есть, сейчас в век цифровизации, глобализации мы можем связываться не только в командировочном порядке и ездить куда-то, но и собираться по видеоконференцсвязи через интернет — это идея у нас появилась незадолго до моей командировки, когда мы делали круглый стол по арктическому туризму. Регионы так хорошо нас поддержали, всего участвовало 7 регионов, то есть половина наших регионов из 14. Причем участие изъявили изначально 9, но у некотрых по техническим причинам не получилось, но тем не менее да, такая форма работы всех устраивает, все хотят так работать для того, чтобы знакомиться между собой, во-первых, да и обсуждать свои же проблемы. Так же Ненецкий автономный округ предлагает, что в северный форум может входить не только проект, который был создан в рамках северного форума, а проекты, которые реализуются на территории наших регионов. Это идея воодушевляет потому что можно действительно понять, какие регионы, в какой помощи нуждаются для координации своих действий, включать эти проекты в рамки деятельности нашей организации, так что это была очень полезная поездка.
И: будут ли обсуждаться планы на следующий год на генеральной ассамблее либо они уже сейчас примерно определены?
ДМ: Да, планы должны готовить здесь мы, в секретариате северного форума, то есть всю документацию, что мы там будем обсуждать для того, чтобы предложить регионам мы уже должны готовить сейчас. Мы собираем, конечно, как это обычно происходит в рамках северного форума. Набираем предложения от регионов, какие проекты им нужны, что они дальше захотят продолжать, какую деятельность они в целом ведут в рамках северного форума. И знаете, когда я пришла на эту должность в первую очередь я конечно решила проверить как вообще идет деятельность по проектам. Это достаточно сложно, потому что на самом деле северный форум — это такая сеть, которая объединяет регионы в разных направлениях. Для того, чтобы отследить наши проекты надо обращаться к регионам, постоянно их мониторить. Действительно наш логотип используется, логотип северного форума может находится в тех проектах, которые были запущены лет 15 назад. Мы все это отслеживаем. Конечно, у нас есть еще более организационная деятельность, когда мы делаем мероприятия, об этом мы уже поговорили про северный форум по устойчивому развитию, но есть очень хороший молодёжный экологический форум, который проводится ежегодно. Вот как раз этот проект кочует по регионам, действительно это очень хорошее мероприятие для детей и школьников, которые представляют свои презентации по экологии. Вот в этом году мы провели в Акурейри Исландия и собралось очень много людей, 35 человек из разных регионов. Это Ханты-Мансийский округ, Ямало-Ненецкий, Ненецкий, Якутия конечно же. Так же были японцы и исландцы. Кстати говоря, если по членству смотреть у нас есть еще бизнес партнёрство в рамках северного форума и вот одна из компаний Японии представлена у нас в качестве бизнес-партнёра. В свое время если говорить про японцев чуть подробней у нас были префектура Хоккайдо в членстве Северного Форума, и китайцы кстати у нас тоже были провинции Хэйлуньцзян. В принципе, миссию, которую я перед собой вижу, как новый исполняющий обязанности исполнительного директора, кстати надеюсь в марте я буду уже утверждена (обычно это утверждение проходит на генеральной ассамблее). Вот по дальнейшему развитию организации думаю, что нужно в первую очередь надо обращать внимание на членство и привлечение новых регионов точнее новых-старых регионов, которые были учредителями организации в свое время. Может быть кто-то сейчас из слушателей удивится почему Китай, Япония, Корея относится к Северному форуму. На самом деле Северный форум – уникальная организация, мы не объединяем по географическому принципу, мы объединяем по интересам, если регион имеет интерес к северу и Арктике, то у нас нет ограничений по уставу принимать его в член.
И: Дарияна, спасибо большое за интересный рассказ о Северном Форуме, хотелось бы пожелать Северному форуму и вам лично успехов в следующем году. Прощу сказать несколько слов пожеланий для наших радиослушателей.
ДМ: Большое спасибо, что пригласили меня. Хотела бы пожелать нашим радиослушателям тепла в душе, чтобы все у вас было хорошо, если есть какие-то идеи именно по нашей организации обращайтесь к нам. Контакты наши вы можете найти на нашем сайте и можете прочитать про нас, и мы в целом открыты для обсуждения.
И: Дорогие радиослушатели я напомню вам что сегодня в гостях у нас была Дарияна Максимова исполняющая обязанности исполнительного директора Северного Форума.