1974 

Первая Международная конференция по окружающей среде в северных регионах.  Декабрь, г.Саппоро,  префектура Хоккайдо, Япония.

 

Winter Forest

На первой конференции,  распорядителем которой выступил губернатор Хоккайдо Наохиро Доугакинай,  приняли участие  представители  канадских провинций:  Альберта, Британская Колумбия, Манитоба, Нью-Брансуик, Новая Шотландия, Онтарио, Саскачеван и Северо-Западные территории; правительство штатов Аляски, Айдахо, Миннесоты, Северной Дакоты, Орегона, Вашингтона и Висконсина,  а также представители столичных городов Финляндии, Норвегии и Швеции. Конференция наглядно продемонстрировала существование множества общностей в  экологии,  климате, экономике и социальном развитии северных регионов.

Участники конференции поняли, что, как регионы с аналогичными климатическими условиями, они сталкиваются с одинаковыми экологическими проблемами, и подход к решению проблемы в одном северном регионе может быть использован для решения подобных проблем в другом,  если не во всех северных регионах. Представители регионов пришли к выводу, что эффективное сотрудничество могло бы значительно повысить уровень жизни для всех жителей Севера. Более того, они признали необходимость регулярного проведения встреч для обсуждения общих проблем. Они дали обещания добросовестно трудиться  как единое целое ради решения вопросов общей важности. В своей прощальной речи губернатор Доугакинай объявил: «Мы надеемся, что трехдневная конференция  за счет активного обмена мнениями между участниками даст продуктивные результаты и  будет способствовать  развитию дружественных отношений и социального развития всего региона.

Семена для создания Северного Форума были посажены.

1979

Сентябрь, г. Эдмонтон, провинция  Альберта, Канада.

Вторая международная конференция по проблемам окружающей среды в северных регионах.

Было решено, что с пристальное внимание будет уделяться  сохранению  баланса между разработкой природных ресурсов, охраной окружающей среды и  улучшением качества жизни.  Некоторые губернаторы передавали  другим, что все  могут  получить выгоду  из организации, которая сделала возможным сотрудничество для решения, казалось бы, неразрешимых проблем, общих для тех, кто живет в северных климатических условиях.  Другие  главы регионов, поглощенные собственными безотлагательными проблемами и предписаниями,  прислушивались к  этим дальновидным предложениям.  В центр внимания конференции был поставлен вопрос населенных пунктов. Состоялись соответствующие заседания  по следующим направлениям: рост городов,  постройка новых городов  вследствие  ускоренного освоения природных ресурсов; планирование быстрого расширения существующих поселений и повышение благоустроенности старых городов. Руководители  двадцати двух провинциальных, региональных и муниципальных органов власти собрались для решения вопросов относительно улучшения качества жизни в северных регионах. Питер Лохид, премьер-министр Альберты, на церемонии открытия выразил надежду, что обмен информацией выйдет за рамки вопросов окружающей  среды и содействует лучшему пониманию между различными народами, населяющими схожие части мира.

Однако,  кроме вежливого признания мало что было сделано вплоть до 1990. Большая часть Севера, обширные северные территории России,  была еще не в состоянии принимать участие.

 

1990

Сентябрь, г. Анкоридж,  штат Аляска, США.

 

Третья конференция северных регионов: Сотрудничество в меняющемся мире.

Когда Советский Союз драматически открыл свои двери внешнему миру, Север России собрал последний кусок головоломки по созданию постоянного «Голоса Севера». 600 делегатов третьей конференции заключили, что историческое  северное международное сотрудничество, во многом случайное и обладающее узкоспециализированным  характером, является анахронизмом. Участники предложили основать постоянную  региональную организацию под названием «Северный Форум».  Эта организация была призвана служить механизмом "для улучшения качества местного, национального и международного процесса  решения вопросов относительно северных регионов.  Организация предоставляет средства, при  помощи которых северные голоса могут быть услышаны на всех этапах процесса". Участники также выразили надежду, что Северный Форум будет "предлагать возможности  обмена идеями, решения общих проблем, и планирования совместных инициатив, касающихся вопросов, которые являются уникальными для Севера."

В рамках деятельности Северной региональной организации несколько вопросов, представляющих общий интерес, были определены как приоритетные:

  • Экологическая оценка, мониторинг и исследования.
  • Предотвращение загрязнений окружающей среды и очистка.
  • Человеческие ресурсы, в том числе культура, образование и здравоохранение.
  • Совместное  управление северными возобновляемыми природными ресурсами.
  • Технологии для Севера
  • Материальная инфраструктура, в том числе северные пути сообщения и транспортные системы

Кроме того, было решено, что главный офис, или Секретариат Северного форума будет размещен в г.Анкоридже,  штат Аляска.

 

1991

Ноябрь, г. Анкоридж, штат Аляска, США

 

Учредительное собрание Северного форума.

Кульминацией многолетних  конференций, встреч и открытого аполитичного обсуждения можно считать официальное учреждение Северного Форума, в состав которого вошли  одиннадцать регионов из девяти северных стран.

В состав членов-учредителей входят  Юкон, Канада; Провинция Хэйлунцзян, Народная Республика Китай; Лапландия, Финляндия; Префектура Хоккайдо, Япония; Дорнод, Монголия; Трёнделаг и Тромсе, Норвегия; Чукотский автономный округ, Камчатская область, Магаданская область, Россия; Республика Корея; и штат Аляска, США.  

Все участники пришли к соглашению, что в будущем для Северного форума откроются безграничные возможности  и  что,  предстоит преодолеть многие трудности для достижения поставленных задач. Они выразили надежду, относительно первоначальной цели Северного Форума -  служить в качестве основного средства коммуникации для повышения эффективности международного сотрудничества на всем Севере.  Они надеялись, что  со временем Форум сыграет роль в формировании осведомленности,  уважительного отношения и легитимности  по отношению к общим для всех северных регионов условиям. В конце концов, именно эти задачи  объединяли представителей северных регионов на протяжении стольких лет.

Итак, после 17 лет уникальный эксперимент по установлению межрегиональных и международных отношений "в северном стиле", начал свою работу.